Interprofesionales

El pleno del Comité de Gestión de Cítricos (CGC) ha ratificado las líneas maestras que impulsará cuando asuma, a partir del 27 de julio y durante la próxima campaña, la presidencia de la interprofesional Intercitrus. En esa fecha está prevista la asamblea general que confirmará el relevo al frente de la interprofesional de Enrique Bellés –que representaba a Cooperativas Agroalimentarias– por Inmaculada Sanfeliu, presidenta del CGC, que asumirá por segunda vez el cargo, aunque esta vez por la rama de la producción, en representación de la Asociación de Organizaciones de Productores de Frutas y Hortalizas Integradas en el propio Comité (AOPCC).

Los dos grandes objetivos de consenso que se perseguirán serán: seguir trabajando en materia de sanidad vegetal para asegurar el cumplimiento del cold treatment para las importaciones de naranjas procedentes de países terceros con presencia de ‘Falsa polilla’ y avanzar en materia de reciprocidad, es decir, «garantizar que la oferta citrícola que acceda al mercado europeo cumpla con las mismas condiciones de producción, exigencias medioambientales, fitosanitarias, laborales y sociales que se aplican a los citricultores europeos», ha manifestado Sanfeliu.

El cambio en la presidencia se producirá justo cuando acaba de arrancar la campaña de naranjas del hemisferio sur, con lo que «aún no se dispone de información para acreditar si, efectivamente, los países afectados por la citada plaga –cuya lucha está regulada como 'prioritaria’ por la UE– están realizando sus envíos con el tratamiento de frío aprobado por la Comisión Europea (CE) en junio del año pasado». Como ha denunciado con reiteración el CGC y trasladó Intercitrus en noviembre de 2022 a una delegación de la DG Sanco que visitó Valencia, durante la campaña pasada, «determinados países –como Sudáfrica– no cumplieron y exportaron sus naranjas sin ajustarse a lo publicado en el Diario Oficial de la UE».

Con la intención de que esta situación no se repita, una vez pasada la primera temporada de transición y ya con requisitos del cold treatment más rigurosos, Sanfeliu quiere promover «medidas para garantizar una mayor transparencia en cuanto a la verificación del régimen de temperaturas (del ‘preecooling’ en origen y del propio tratamiento en frío en tránsito)». Junto a ello, dado que la mandarina y el pomelo también son hospedadores de este patógeno, «la interprofesional promoverá acciones para ampliar este requisito a las importaciones europeas de estas dos especies procedentes de países con presencia de ‘T. leucotreta’».

El CGC ha apuntado que «pese al tiempo transcurrido para poder adaptarse, pese al posicionamiento científico favorable de la EFSA (Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria), pese a que la propia Sudáfrica exporta por causa de esta misma plaga a decenas de países con un tratamiento de frío más exigente que el de la UE, la Citrus Growers Association of Southern Africa (CGA) no ha cejado en su campaña contra la medida y sigue presionando aún hoy para revertirla, lo que alimenta las suspicacias sobre su cumplimiento».

En los últimos meses, además, se está trabajando en la concreción de una estrategia para avanzar a través de la interprofesional en otras medidas de reciprocidad. En concreto, y con independencia de la defensa de la inclusión de cláusulas espejo en todos los tratados comerciales que pueda ratificar o revisar la CE con países terceros –como el de Mercosur–, «se quiere incidir en acabar con la doble vara de medir que la UE aplica en su política de plaguicidas, respecto a lo que ocurre con las importaciones de cítricos de Turquía y Egipto».

Para concluir, Inmaculada Sanfeliu ha señalado que «las exigencias del Pacto Verde, de la Estrategia de la Granja a la Mesa y su reglamento sobre el uso sostenible de fitosanitarios o la última propuesta de Bruselas sobre la gestión sostenible del suelo deben de estar condicionadas, de un lado, a los correspondientes informes de impacto y a las alternativas que nos queden a los agricultores europeos para ser competitivos y por lo mismo a que esas mismas condiciones se apliquen con idéntico rigor y sin excepciones a todos los cítricos que se comercialicen en la UE, tanto a los europeos como a los de origen foráneo».

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Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos, tras analizar las extensiones de norma llevadas a cabo por las trece principales interprofesionales agroalimentarias en España, cifra en 260,2 millones de euros la recaudación de estas organizaciones hasta hoy en día. Esta organización agraria, que ya ha denunciado en Bruselas el modo en que se han creado estas interprofesionales y su funcionamiento, critica que la cifra recaudada desde la creación de la primera «es más que elevada como para haberse obtenido mejores resultados, mientras que aún muchos de los sectores representados están atravesando una crisis sin precedentes».

Unión de Uniones, que ha elaborado un informe al respecto, explica que para 2026, año en el que expira la extensión de norma que de momento más se alarga, la del aceite de oliva, la aportación obligatoria por parte de agricultores y ganaderos habría alcanzado 371,4 millones de euros, según las estimaciones basadas en los propios criterios de las interprofesionales a la hora de calcular sus ingresos en las Órdenes de aprobación de las extensiones de norma. La mitad aproximadamente de dicha cantidad la habrían aportado los agricultores y ganaderos.

Asimismo, estos 371,4 millones de euros previstos hasta 2026, podrían engordarse hasta los 443 millones, si todas las interprofesionales cuyas extensiones de norma expiran en dicho período, deciden mantenerlas en vigor en cuantías similares a las actuales, lo que, a juicio de la organización, «es muy probable por la experiencia de estos años atrás».

 

La de aceite de oliva, la que más recauda
Por sectores, 120 millones son recaudados por la interprofesional del aceite de oliva, seguida de lejos por la interprofesional del vino de España, 46,9 millones; la del sector porcino de capa blanca, 44,7 millones y la de aceituna de mesa, 38,2 millones.

La organización agraria ha señalado que a estas cifras, habría que sumar las subvenciones adicionales recibidas. Según la Base de Datos Nacional de Subvenciones, entre junio de 2016 y enero de 2019, siete interprofesionales recibieron más de 31 millones de euros para promocionar productos, de los que 48% fueron a la interprofesional del aceite de oliva (15 millones), 19% para INTERACEITUNA (6 millones) y 14% a INTERPORC (4,4, millones).

Unión de Uniones lamenta que, a pesar de que cerca del 80% de la recaudación va destinado a promoción, este gasto haya sido claramente ineficaz. Así, desde 2010, el consumo per cápita de estos productos ha descendido en muchos casos: el aceite de oliva un 20%, el vino casi un 18%, el porcino un 8,3%, la leche un 4% o la carne de ovino un 36%.

Además, la aportación positiva de las interprofesionales a amortiguar las crisis de precios de ciertos sectores tampoco se ha evidenciado.

Por otro lado, Unión de Uniones viene denunciando que en la mayoría de interprofesionales la representación de la rama productora se reparte a partes iguales entre tres organizaciones agrarias, «sin que a lo largo de todos estos años de funcionamiento hayan acreditado de forma fehaciente el volumen de producción que representan, tal y como exigen las normas».

En este sentido, la organización considera que esta carencia en el proceso de formación se traslada en una falta de legitimidad para tomar decisiones que afectan al conjunto del sector con, además, poca o ninguna transparencia acerca de la gestión de los fondos recaudados.

Por este motivo, la organización agraria pide al Ministerio de Agricultura que «exija una medición real de la representatividad de las interprofesionales, que declare obligatorio publicar sus memorias anuales, que las aportaciones económicas tengan en cuenta la situación de los productores y que, si en todos estos años de extensiones las medidas aplicadas no han dado resultado, se busque nuevas fórmulas que realmente contribuyan a mejorar los sectores y la posición de los agricultores y ganaderos»

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